濟建質安字[2021]38號

各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設局，濟南高新區(qū)管委會建設管理部、市南部山區(qū)管委會規(guī)劃發(fā)展局、濟南新舊動能轉換起步區(qū)管委會建設管理部，各有關單位： 

為加強建筑施工企業(yè)安全生產許可證動態(tài)監(jiān)管，促進企業(yè)提高和完善安全生產條件，根據(jù)《山東省建筑施工企業(yè)安全生產許可證動態(tài)考核辦法》要求，結合我市實際，確定自即日起開展2021年全市建筑施工企業(yè)安全生產許可證動態(tài)考核工作。現(xiàn)將有關事宜通知如下：

 一、考核范圍

對全市建筑工程施工企業(yè)（不含勞務企業(yè)）按照不少于20%的比例進行抽查考核，重點核查《安全生產許可證》2022年到期的建筑施工企業(yè)、2020年度安全生產許可證動態(tài)考核中列為重點監(jiān)管的企業(yè)、近兩年來發(fā)生過生產安全事故企業(yè)、近兩年來信用評價結果評價等級為B的施工企業(yè)。（重點考核企業(yè)名單見附件1）

二、考核內容

（一）安全生產責任制建立落實情況，安全生產規(guī)章制度、操作規(guī)程制定落實情況；

（二）企業(yè)負責人現(xiàn)場帶班制度落實情況；

（三）企業(yè)安全生產管理機構設置及安全專職管理人員配備情況；

（四）企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗及配備情況；

（五）企業(yè)管理人員和現(xiàn)場作業(yè)人員年度安全培訓及考核情況；

（六）企業(yè)安全生產資金投入情況（包括企業(yè)保證安全生產投入的管理辦法或規(guī)章制度、年度安全資金投入計劃及實施情況）；

（七）企業(yè)依法繳納工傷保險情況；

（八）企業(yè)職業(yè)危害防治措施和標準安全防護品配置情況；

（九）企業(yè)危險性較大的分部分項工程及重大危險源監(jiān)控、預防措施和應急預案的設置情況；

（十）企業(yè)生產安全事故應急救援組織、人員、設備的配置及救援演練的設置演練情況；

（十一）企業(yè)安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙重體系建設情況；

三、考核方式

（一）自查階段。即日起至9月20日前，全市建筑施工企業(yè)根據(jù)《山東省建筑施工企業(yè)安全生產許可證動態(tài)考核辦法》、《建筑施工企業(yè)安全生產許可證核發(fā)辦事指南》及本次考核內容逐項認真展開自查，對存在的問題及時整改到位。考核范圍內的企業(yè)將自查報告（蓋章PDF版）發(fā)送郵箱[email protected]。

（二）一般安全生產條件核查。考核范圍內的企業(yè)登陸濟南市住房和城鄉(xiāng)建設局網(wǎng)站“濟南市智慧住建平臺”平臺進行填報，截止日期11月30日。（詳見附件2：安許證動態(tài)考核信息填報手冊）

（三）現(xiàn)場核查。施工現(xiàn)場核查由工程項目所在區(qū)縣監(jiān)督機構負責。按照《山東省建筑施工企業(yè)安全生產許可證動態(tài)考核辦法》施工現(xiàn)場相關檢查要求，對本地建筑施工企業(yè)在濟在建工程項目進行施工現(xiàn)場安全生產條件核查，主要依據(jù)《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設部令第37號）、《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-2011）等法規(guī)、標準要求，突出危大工程安全管控、安全管理人員到崗履職、特種作業(yè)人員持證上崗、風險隱患排查整治等重點內容。各區(qū)縣監(jiān)督機構將檢查情況填寫《建筑施工企業(yè)現(xiàn)場核查情況匯總表》（見附件3），于2021年11月30日前報市住房城鄉(xiāng)建設局。

（四）結果核定。統(tǒng)籌企業(yè)一般安全生產條件和施工現(xiàn)場安全生產條件確定動態(tài)核查結論。企業(yè)一般安全生產條件或施工現(xiàn)場安全生產條件不合格的，即認定核查結論為不合格。

四、結果運用

考核工作結束后，市住房城鄉(xiāng)建設局將對考核結果進行公開通報。

（一）考核基本合格企業(yè)。列入黃色監(jiān)管，給予警告，在企業(yè)信用評價中給予扣分，責令限期整改，經整改仍未達到規(guī)定要求的列入紅色監(jiān)管。

（二）考核不合格企業(yè)。列入紅色監(jiān)管，企業(yè)辦理安全生產許可證延期時按照延期重審辦理，約談企業(yè)負責人，責令限期整改，經整改仍未達到規(guī)定的報省住建廳建議暫扣安全生產許可證。

聯(lián)系人：桑海燕  張洪霞

業(yè)務咨詢電話：66605641

系統(tǒng)咨詢電話：66605634

附件：1.2021年度建筑施工企業(yè)安全生產許可證動態(tài)考核重點核查企業(yè)名單

      2.安許證動態(tài)考核信息填報手冊（企業(yè)端）

      3.建筑施工企業(yè)現(xiàn)場核查情況匯總表

 附件3：建筑施工企業(yè)現(xiàn)場核查情況匯總表.xlsx附件2：安許證動態(tài)考核信息填報手冊（企業(yè)端）.docx附件1：2021年安許證動態(tài)重點考核企業(yè)名單.xlsx

濟南市住房和城鄉(xiāng)建設局

                                                                                                                                       2021年9月10日

（此件主動公開）