在山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳近日召開的住建領(lǐng)域行政許可事項(xiàng)“智慧審批”試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上，濟(jì)南市行政審批服務(wù)局和煙臺(tái)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局作為全省首批“智慧審批”試點(diǎn)單位，其試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)得到與會(huì)人員的一致認(rèn)可和點(diǎn)贊。

“企業(yè)和群眾在辦事過程中，關(guān)注的是，辦事是否方便，能否順利辦成，能不能馬上辦成。”省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長(zhǎng)張曉海介紹，近年來，為加快數(shù)字政府建設(shè)，打造營商環(huán)境，山東加快推進(jìn)住建領(lǐng)域“智慧審批”工作。

濟(jì)南市針對(duì)建設(shè)企業(yè)在資質(zhì)申報(bào)過程遇到的申請(qǐng)材料收取難、原件核驗(yàn)難、窗口排隊(duì)等候時(shí)間長(zhǎng)、審批時(shí)限長(zhǎng)等突出問題，創(chuàng)新推出了“24小時(shí)全天候系統(tǒng)自動(dòng)受理”和“24小時(shí)全天候系統(tǒng)自動(dòng)審批”等模式，在減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限、優(yōu)流程等方面取得了階段性的成果。通過“減要件”，將建設(shè)類資質(zhì)符合法律法規(guī)依據(jù)的要件材料，通過審批部門自行查詢和優(yōu)化審批系統(tǒng)功能兩種方式實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享核查。根據(jù)審批事項(xiàng)不同，企業(yè)《營業(yè)執(zhí)照》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》、可查詢的資質(zhì)證書、人員身份證等材料均無需企業(yè)提供，申報(bào)材料減少率從100%到36%不等。通過“減填報(bào)”對(duì)6大類行政審批事項(xiàng)申報(bào)信息逐一梳理，將必要審核點(diǎn)的內(nèi)容進(jìn)行了整合，非必要審核點(diǎn)的內(nèi)容進(jìn)行了刪除，極大減少了企業(yè)填寫及上傳申請(qǐng)材料的工作量。通過“減環(huán)節(jié)”，已上線運(yùn)行的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可等6類行政審批事項(xiàng)，從原來單一的“窗口人工受理”模式優(yōu)化為“24小時(shí)全天候系統(tǒng)自動(dòng)受理”和“人機(jī)配合受理”兩種模式。通過“減時(shí)限”已上線運(yùn)行的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可等6類行政審批事項(xiàng)中44.3%的審批事項(xiàng)辦理時(shí)限優(yōu)化為“即辦”事項(xiàng)，其他事項(xiàng)審批承諾時(shí)限均有不同程度的壓縮。

煙臺(tái)以為企業(yè)和群眾“省要件、減流程”、為審批人員“提效率、減壓力”為目標(biāo)，以推進(jìn)數(shù)據(jù)共享為抓手，以信息技術(shù)應(yīng)用為平臺(tái)，制定《煙臺(tái)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局“智慧審批”試點(diǎn)工作方案》，明確推進(jìn)步驟和實(shí)施計(jì)劃，針對(duì)審批事項(xiàng)涉及的數(shù)據(jù)需求主動(dòng)與煙臺(tái)市大數(shù)據(jù)等單位對(duì)接，爭(zhēng)取盡快打通數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)各級(jí)數(shù)據(jù)共享交換。同時(shí)，做好系統(tǒng)開發(fā)，搭建審批框架，初步實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)許可新申請(qǐng)、正常延期、延期重審、變更、增補(bǔ)、遺失補(bǔ)辦、注銷等流程的智慧審批，大大縮短審批時(shí)限。積極開展電子證照應(yīng)用相關(guān)工作，在做好省級(jí)下放行政許可事項(xiàng)應(yīng)用電子證照的基礎(chǔ)上，逐步推進(jìn)建筑工程竣工驗(yàn)收備案等事項(xiàng)應(yīng)用電子證照，實(shí)現(xiàn)審批后系統(tǒng)自動(dòng)生成加蓋電子印章的電子證書，PC端、手機(jī)APP端均可下載附有二維碼的電子證書。

“當(dāng)前，我省住建領(lǐng)域智慧審批工作還存在較多薄弱環(huán)節(jié)和難點(diǎn)堵點(diǎn)，集中表現(xiàn)在人員力量不足、資金保障有缺口、數(shù)據(jù)共享存在堵點(diǎn)等三個(gè)方面。”張曉海坦言，下一步，山東將堅(jiān)持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，逐一制定工作措施，集中力量全力攻堅(jiān)，著力擴(kuò)大快捷審批事項(xiàng)范圍，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化審批、智慧審批，同時(shí)，加快推行電子證照，主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展要求，更好的服務(wù)企業(yè)和群眾的需求。

· 來源：山東省住建廳